一、总则

1.1 编制目的为规范内嵌式轨道全生命周期维护作业，保障轨道结构稳定性、运行平顺性，防范轮轨运营安全风险，依据《城市轨道交通设施设备运行维护管理办法》《高速铁路线路维修规则》等现行规范，结合内嵌式轨道结构技术特性制定本细则。

1.2 适用范围本细则适用于有轨电车、城市轨道交通线路中采用槽型轨内嵌式连续支承结构的轨道系统，涵盖日常巡检、状态检测、病害处置、质量验收全流程维护作业，其他同类型内嵌轨道可参照执行。

1.3 核心原则维护作业严格遵循“预防为主、动态监测、精准施策、寿命管控”原则，以轮轨匹配状态为核心，兼顾内嵌支承层耐久性管控，实现轨道设备质量均衡可控。

1.4 分级管理体系运营单位统筹负责标准落地、质量考核与年度维护计划审批；工务维修车间负责月度计划编制、现场作业组织与效果评估；巡检工区负责日常巡查、应急处置与基础保养作业，三级责任主体权责清晰、闭环管控。

二、维护分类与作业内容

2.1 日常巡检作业周期为1次/2天，采用步行巡查方式，重点排查钢轨表面损伤、嵌填材料开裂脱落、轨道周边杂物侵入等显性病害，同步记录轨道标识完整性、附属部件松动情况，发现影响行车的隐患第一时间设置防护并上报处置。

2.2 定期保养作业周期为1次/30天，开展扣件扭矩复紧、钢轨表面打磨除鳞、嵌填材料缝隙清理、排水孔疏通等作业，对局部微小离缝、掉块病害进行预防性修补，维持轨道正常使用状态。

2.3 专项检修作业周期根据轨道状态评定结果确定，常规为3~5年/次，依托精密测量网开展轨道几何参数全量校准，对嵌填层、支承层的中重度病害集中整治，恢复轨道设计平顺性与结构承载能力。

2.4 大修更新当轨道结构整体性能衰减、常规维修无法满足运营要求时启动，对钢轨、内嵌支承层进行系统性更换，同步完成轨道基础加固，全面恢复轨道设计功能，延长设备使用寿命。

三、关键技术控制标准

3.1 轨道几何状态标准静态检测采用10m弦测量，高低偏差≤2mm、轨向偏差≤2mm，轨距允许偏差控制在+1mm/-2mm范围内，轨距变化率≤1/1500；动态检测车体垂向加速度≤0.1g、横向加速度≤0.06g为优良，超出0.15g垂向、0.1g横向阈值时立即安排临时补修。

3.2 钢轨状态标准槽型轨工作边表面损伤深度≤0.3mm，顶面波浪磨耗波峰谷差值≤0.2mm，钢轨接头轨面及内侧错牙≤1mm；钢轨裂纹深度超过2mm时，立即安排打磨或更换处置。

3.3 内嵌支承层标准聚氨酯或沥青嵌填材料表面裂缝宽度≤0.5mm为容许状态，裂缝宽度0.5~1mm采用密封胶灌注修补，裂缝宽度≥1mm或单段脱落面积≥0.1㎡时，局部铲除后重新填充；支承层与基础层离缝深度≥20mm、长度≥1m时，采用低压注浆工艺加固。

3.4 联结部件标准扣件扭矩偏差控制在设计值±10%范围内，扣件离缝数量占比≤6%，道钉浮离率≤8%，所有螺栓无锈蚀、无松动，每季度开展一次全面复紧与涂油养护。

3.5 道岔区域标准道岔尖轨竖切部分与基本轨完全密贴，尖轨动程符合设计要求，查照间隔≥1391mm、护背距离≤1348mm，无缝道岔锁定后伸缩位移≤5mm。

四、作业流程与质量管控

4.1 检测作业流程日常巡检采用“徒步+手持巡检仪”模式，定期检测搭配轨道检查车、超声波探伤设备，每年开展1次全线路精密控制网复测，所有检测数据同步录入轨道设备管理台账，实现状态可追溯。

4.2 病害处置流程发现病害后24小时内完成现场复核，根据病害等级制定对应处置方案，Ⅰ级观测类病害建立跟踪台账每半月复测一次，Ⅱ级维修类病害7日内纳入作业计划组织处置，紧急隐患第一时间封锁线路开展抢修。

4.3 验收管控标准所有维护作业完成后，严格对照本细则技术标准逐项验收，留存影像资料与检测记录，验收不合格的工序立即返工整改，未通过验收的区段不得恢复运营。

五、安全与应急管理

5.1 作业安全要求所有上线作业严格执行停电、挂牌、防护制度，运营时段抢修必须办理线路封锁手续，作业区段两端设置专职防护人员，严禁无防护、无计划上线作业。

5.2 应急处置机制针对轨道嵌填材料大面积脱落、钢轨断裂等突发险情，制定专项应急预案，每半年组织1次实战演练，险情发生后30分钟内启动响应，2小时内完成临时处置，保障线路尽快恢复通行。

5.3 人员培训要求维护作业人员必须经内嵌式轨道专项技术培训考核合格后方可上岗，培训内容涵盖结构特性、作业工艺、安全管控、应急处置等核心模块，每年组织一次技能复训与能力评定。

六、台账与寿命管理

建立全线路内嵌式轨道设备台账，逐段记录检测数据、病害处置记录、部件更换信息，基于全生命周期数据开展性能衰减分析，提前预判设备劣化趋势，科学规划后续维护与大修计划，降低长期运维成本。

日期：[具体年月日]
驾驶员姓名：[驾驶员全名]
所属景区：[景区名称]
小火车编号：[车辆编号]

一、出车前检查情况

表格

二、当日运营情况

（一）运营班次与时间

表格

（二）特殊情况记录

1.乘客异常情况：如有无乘客身体不适、违反安全规定等。

·[记录时间]：在[具体班次]运行过程中，有[乘客姓名（若知晓）]出现[具体不适症状，如头晕、呕吐等]，已及时联系景区医务室进行处理。

·[记录时间]：在[具体班次]运行时，发现[乘客姓名（若知晓）]将身体部位伸出车外，经提醒后改正。

2.设备异常情况：如车辆运行中出现异响、故障等。

·[记录时间]：在[具体班次]运行至[具体位置]时，车辆出现[具体异响，如刹车异响等]，经检查初步判断为[可能原因，如刹车片磨损等]，已记录并通知维修人员。

3.天气与环境异常情况：如遇到恶劣天气、轨道周边有突发状况等。

·[记录时间]：在[具体班次]运行前，景区内出现[具体天气情况，如暴雨等]，经检查轨道及车辆后，确认可安全运行。

·[记录时间]：在[具体班次]运行时，发现轨道周边有[具体突发状况，如树枝掉落等]，已及时清理。

三、设备维护与保养情况

1.日常保养执行情况：是否按照规定进行了清洁、润滑等日常保养工作。

·已按照要求对车辆进行了清洁，擦拭了车身、车窗，清理了车内垃圾；对车辆的转向、传动等部位进行了润滑保养。

2.维护建议：根据当日运行情况，对车辆的维护提出建议。

·建议对车辆的刹车系统进行进一步检查，因为今日运行中刹车时感觉灵敏度略有下降；轨道接缝处有一处不平整，建议安排人员进行处理。

四、其他事项

1.培训与学习情况：记录当日参加的培训、学习活动及收获。

·今日参加了景区组织的安全培训，学习了新的应急处置流程，提高了应对突发事件的能力。

2.其他需要说明的情况：如与景区其他部门的沟通协调情况等。

·与景区安保部门进行了沟通，了解了近期景区的安全重点工作，以便在驾驶过程中更好地配合。

驾驶员签字：[驾驶员签名]
审核人签字：[审核人签名]

资质要求

 1. 年龄与驾驶证：年满21周岁，持有A3或B2驾驶证，且驾驶证在有效期内。

 2. 健康证明：入职前无酒驾、毒驾记录，每季度提交健康证明，确保身体状况适合驾驶工作。

 3. 特种设备作业人员证：取得《特种设备作业人员证》，证明其具备操作轨道观光小火车的专业资格。

 4. 景区内部培训合格证明：熟悉车辆性能及行驶路线，通过景区组织的内部培训与考核，获得合格证明。

岗前准备

 1. 知识与技能储备

     • 参加专业培训，熟悉轨道观光小火车的性能、特点、操作方法、各个部件的功能，以及车头与车厢连接部位的注意事项。

     • 了解景区的基本情况，包括游览路线、景点分布、安全规定、常见突发事件的应对措施等。

 2. 着装与仪表：穿着统一的工作服，保持整洁干净；仪表端庄，精神饱满。

 3. 证件携带：随身携带驾驶证、《特种设备作业人员证》、景区内部培训合格证明等相关证件，以备检查。

出车前检查

 1. 车辆外观

     • 绕车一周检查，查看车身有无明显划痕、凹陷、变形、锈蚀，确保外观完好。

     • 检查车门、车窗是否完好无损，开启和关闭是否顺畅。

 2. 制动系统

     • 试踩刹车，检查刹车的灵敏度和可靠性，轻踩时应无异响。

     • 检查刹车盘有无裂纹，制动液液位是否在正常范围内（如有）。

1.喷雾系统：首先查看水位线是否满足全天使用要求，及时补充水位刻度表要求，小火车启动后预加热后，测试一下，如无法正常启动，请联系厂家技术人员指导。

2.

 4. 灯光与监控设备：是否正常工作。

 5. 电气系统：查看仪表盘上的各项指示灯是否正常显示，电池电量是否充足，电气线路有无破损、松动。

 6. 安全设备：备好灭火器、三角警示牌、急救包等应急设备，并确保其处于有效状态，放置在指定位置。

 7. 轨道检查（如有需要）：查看轨道上有无障碍物、异物，轨道的连接部位是否牢固，有无松动、变形等情况。

运营过程规范

 1. 乘客管理

     • 严格按照核定载客人数限载，禁止超载。可通过称重设备或人工清点等方式进行实时监控。

     • 引导乘客有序上下车，提醒乘客系好安全带，将大件行李放置在行李舱，避免遮挡后视镜和影响车辆平衡。

     • 告知乘客乘车安全注意事项，如禁止将身体部位伸出车外、不在车内站立或摇晃、不向车外抛扔垃圾等。

     • 关注乘客动态，特别是老人、儿童、孕妇等特殊乘客，确保他们的乘车安全。

 2. 驾驶操作

     • 启动车辆时，打开总电源开关，挂前进挡，松手刹，缓慢踩加速器，避免车辆启动时有明显的顿挫感。对于有离合的小火车，要合理配合加速器和离合器。

     • 严格遵守景区规定的行驶速度，在景区内行驶速度一般不超过7km/h，在坡道、弯道等特殊路段不超过3km/h；乘客上下车时，提前减速至5km/h，停稳后拉手刹再开门。

     • 行驶过程中，集中注意力，注意观察轨道状况、周边环境和乘客状态，随时做好应对突发情况的准备。

     • 按照规定的路线行驶，不得擅自更改路线或偏离轨道。

     • 保持安全的行驶间距，与前车的距离不小于50米，避免发生追尾事故。

     • 遇到交叉路口、行人、其他车辆时，要提前减速、避让，做到文明驾驶。

 3. 特殊情况处理

     • 如遇恶劣天气（如暴雨、大风、雷电、高温等），应按照景区的应急预案进行处理，必要时暂停运营。

     • 当车辆出现故障或异常情况时，立即停车，开启危险警示灯，设置警示标志，疏散乘客至安全区域，并及时向上级报告，联系专业维修人员进行检修。

     • 若发生突发事件（如乘客突发疾病、交通事故等），要保持冷静，按照应急处理程序进行处理，及时救助伤员，并配合相关部门进行调查和处理。

收车后工作

 1. 车辆检查与清洁

     • 再次检查车辆的各个部件，确认无异常情况。

     • 清洁车身及车厢内部，清除垃圾、杂物，保持车辆整洁。

 2. 设备停放与断电：将车辆停放在指定的位置，拉紧手刹，关闭电源，拔下钥匙。

 3. 记录与交接

     • 填写运行日志，记录当天的运营情况，包括行驶里程、载客人数、车辆状况、遇到的问题及处理结果等。

     • 与接班驾驶员进行交接，告知车辆的使用情况和注意事项。

一、轨道建设与前期维护要点

（一）轨道设计与铺设

 • 因地制宜规划：轨道需依据景区地形特征进行设计，规避过度的坡度和急转弯，既要保证行车安全，又要减少对景区环境的影响。若景区地形复杂，可采用分段设计、局部调整的方式，确保轨道线路的合理性。

 • 选用优质材料：选择耐用性强、能适应当地气候条件的轨道材料，例如不易生锈的合金材料或经过特殊处理的木材。在气候潮湿的景区，优先选用抗腐蚀的合金轨道；在自然生态景区，可考虑与环境协调性好的木质轨道，但需做好防腐处理。

 • 规范铺设施工：轨道铺设过程中，严格按照施工标准进行操作，确保轨道的平整度、轨距、水平度等符合要求。轨道连接部位要牢固可靠，采用合适的连接方式和紧固件，如螺栓连接，并进行定期检查和紧固。

（二）前期维护准备

 • 建立维护档案：对轨道的建设资料进行详细整理，包括轨道设计图纸、材料规格、施工记录等，建立完善的维护档案，为后续维护工作提供依据。

 • 制定维护计划：根据轨道的使用情况、材质特性和景区的运营安排，制定年度、季度、月度和日常维护计划，明确维护内容、时间节点和责任人。

二、日常维护内容

（一）轨道巡查

 • 每日检查：运营前，安排专人对轨道进行全面巡查，查看轨道上有无障碍物、异物，如树枝、石块等，并及时清理。检查轨道的外观状况，有无明显的变形、裂缝、磨损等情况。

 • 重点区域检查：加强对弯道、道岔、桥梁等重点区域的检查，查看这些部位的轨道连接是否牢固，扣件是否松动，道床是否稳定。

（二）轨道清洁

 • 定期清扫：每周对轨道进行一次清扫，清除轨道表面的灰尘、杂物和污垢，保持轨道清洁。可使用扫帚、吸尘器等工具进行清扫。

 • 特殊情况处理：如遇恶劣天气（如暴雨、大风、大雪等）或轨道受到污染（如油污、化学物质等），应及时进行特殊清洁处理，防止轨道受到损坏。

（三）轨道紧固

 • 螺栓检查：每月检查轨道连接部位的螺栓是否松动，如有松动应及时紧固。可使用扭矩扳手按照规定的扭矩值进行紧固，确保连接牢固。

 • 扣件检查：检查轨道扣件的状态，如弹条、扣板等是否完好，有无变形、损坏，如有问题应及时更换。

（四）轨道周边环境维护

 • 杂草清理：定期清理轨道两侧的杂草和杂物，保持轨道周边环境整洁，防止杂草生长影响轨道的稳定性和排水性能。

 • 排水检查：检查轨道的排水系统是否畅通，有无积水、堵塞等情况，如有问题应及时疏通和修复，确保轨道在雨季能够正常排水。

三、定期维护内容

（一）月度维护

 • 轨道几何尺寸测量：每月使用专业测量工具对轨道的轨距、水平度、高低差等几何尺寸进行测量，与设计标准进行对比，如偏差超过规定范围，应及时进行调整。

 • 轨道磨损检查：检查轨道的磨损情况，特别是车轮与轨道接触的部位，如磨损严重，应及时采取措施进行修复或更换轨道。

 • 道岔维护：对道岔进行全面检查和维护，包括道岔的转换设备、尖轨、辙叉等部位，确保道岔的正常运行和转换灵活。

（二）季度维护

 • 轨道探伤检测：每季度对轨道进行一次探伤检测，采用超声波探伤仪等设备检测轨道内部是否存在裂纹等缺陷，如发现问题应及时处理。

 • 道床检查与修复：检查道床的状态，如道床是否下沉、松散，如有问题应及时进行夯实和补充道砟，保证道床的稳定性和弹性。

 • 轨道防腐处理：对轨道进行防腐处理，如涂抹防腐漆、防锈油等，特别是在潮湿、腐蚀环境较为严重的区域，增加轨道的抗腐蚀能力。

（三）年度维护

 • 轨道全面检查与评估：每年对轨道进行一次全面检查和评估，包括轨道的结构完整性、几何尺寸、磨损情况、防腐性能等方面，根据检查结果制定下一年度的维护计划和改造方案。

 • 轨道更换与改造：对使用年限较长、磨损严重或存在安全隐患的轨道进行更换和改造，按照设计要求重新铺设轨道，提高轨道的安全性和可靠性。

 • 轨道附属设施维护：对轨道的附属设施，如信号系统、供电系统、防护栏等进行全面检查和维护，确保这些设施的正常运行和完好。

四、维护人员培训与管理

（一）人员培训

 • 专业技能培训：定期组织维护人员参加专业技能培训，学习轨道维护的知识和技能，如轨道测量、探伤检测、轨道铺设和维修等，提高维护人员的业务水平。

 • 安全培训：加强维护人员的安全培训，提高安全意识，使其熟悉维护工作中的安全操作规程和注意事项，确保维护工作的安全进行。

（二）人员管理

 • 明确职责分工：根据维护工作的内容和要求，明确每个维护人员的职责和分工，确保各项维护工作有人负责、落实到位。

 • 绩效考核：建立维护人员绩效考核制度，对维护人员的工作表现、工作质量和工作效率进行考核，激励维护人员积极履行职责，提高维护工作的质量和效率。

五、应急处理预案

（一）制定应急预案

 • 针对可能出现的轨道突发事件，如轨道断裂、道岔故障、自然灾害等，制定详细的应急处理预案，明确应急响应流程、救援措施和责任分工。

 • 定期对应急预案进行演练和修订，确保应急预案的有效性和可操作性。

（二）应急物资储备

 • 储备必要的应急物资和设备，如轨道修复材料、工具、照明设备、通讯设备等，并定期检查和维护，确保应急物资和设备处于完好状态。

 • 建立应急物资管理制度，明确应急物资的采购、储备、使用和更新流程，保证应急物资的及时供应。

（三）应急响应与处理

 • 当发生轨道突发事件时，立即启动应急响应机制，迅速组织人员和物资进行救援和处理。

 • 及时向上级主管部门报告事件情况，配合相关部门进行调查和处理，尽快恢复轨道的正常运行。

综合评分法

• 含义：这是一种将价格、技术、服务等各项因素进行综合考量的评标方法。评标委员会会按照招标文件规定的各项评价因素进行量化打分，最后根据综合得分高低确定中标候选人。

• 优点：能够全面、客观地评价投标文件，充分考虑各种因素，选出最符合采购需求的供应商。  

• 缺点：评标过程相对复杂，耗时较长，需要评标委员会成员具备较高的专业水平和丰富的经验。

接近标底价中标法

• 含义：以接近预先设定的标底价的投标报价作为评标主要依据，选择最接近标底价的投标人为中标候选人。  

• 优点：操作相对简单，能在一定程度上控制采购成本。

• 缺点：标底价的确定难度较大，如果标底价设置不合理，可能导致无法选出最优供应商。同时，过于关注价格因素，可能忽略其他重要因素。

综合评价法  

• 含义：通过对企业的多个方面进行综合评价，如营业额、总资产等，根据各项指标的权重计算总分，以总分高低确定中标候选人。  

•采取综合评价法，总分为1200分，其中基础评价标准总分1000分，包括2023年营业额（权重30%）、企业总资产（权重15%）等指标。

• 优点：从多个维度对企业进行评价，能更全面地了解企业的实力和竞争力。  

• 缺点：评价指标和权重的确定需要科学合理，否则可能影响评标结果的公正性。同时，数据的收集和核实工作较为繁琐。

轨道观光小火车政府采购常见付款方式如下：

A.一次性付款

 • 适用情况：对于规模较小、技术简单、交付周期短的轨道观光小火车采购项目，如果供应商信誉良好、产品质量有保障，政府采购方可能会选择一次性付款。例如一些小型景区采购基础配置的轨道观光小火车，且供应商在业内口碑极佳，双方可能约定在小火车交付并验收合格后，采购方一次性支付全部合同款项。

 • 操作流程：采购合同签订后，供应商按照合同要求完成轨道观光小火车的生产、运输和安装调试等工作。采购方组织相关人员进行验收，验收合格后，在规定时间内将合同约定的全部款项支付给供应商。

B . 分期支付

 1. 按项目进度付款

     • 适用情况：轨道观光小火车采购项目通常涉及设计、生产、运输、轨道安装调试等多个环节，周期较长，按项目进度付款较为常见。比如大型景区采购定制化的轨道观光小火车，从设计方案确定到最终交付使用可能需要数月甚至更长时间，这种情况下按进度付款能保障双方权益。

     • 操作流程

         • 合同签订后支付预付款：一般在合同签订生效后的一定时间内，采购方支付合同总金额的一定比例（如20% - 30%）作为预付款，用于供应商采购原材料、组织生产等前期准备工作。

        • 轨道钢轨，轨道配件，水泥枕木，发货到合同约定地点，采购方支付轨道金额的一定比例（如50% - 60%）作为材料成本进度款。

         • 生产完成交付前支付进度款：当轨道观光小火车生产完成，经采购方或其委托的第三方检验符合合同约定的质量标准后，采购方支付小火车合同金额的一定比例（如50% -60 %）作为进度款。

         • 安装调试完毕验收合格后支付尾款：供应商将小火车运输到指定地点并完成安装调试，经过采购方组织的全面验收合格后，支付剩余款项（如20% - 30%）。

C.  按时间节点付款

     • 适用情况：对于一些有明确交付时间要求，但项目进度难以精确界定的采购项目，可按照时间节点付款。例如采购方要求供应商在特定旅游旺季前交付轨道观光小火车，可根据时间划分付款阶段。

     • 操作流程：合同签订后，根据项目预计的实施时间，将付款分为几个阶段。如合同签订后的第一个月支付一定比例款项，项目进行到一半时间时支付一定比例，交付前支付剩余款项等。

质量保证金支付

 • 适用情况：为确保轨道观光小火车在一定期限内正常运行，保证产品质量，采购方通常会预留一定比例的合同金额作为质量保证金。这在各类政府采购项目中较为普遍，轨道观光小火车采购也不例外。

 • 操作流程：在采购合同中明确质量保证金的比例（一般为合同金额的3% - 5%）和退还条件。轨道材料的运输，购置垫支较大，质保金可选择性小火车金额的3% - 5%），的在小火车交付验收合格后的质保期内，如果产品没有出现质量问题或供应商按照要求及时解决了出现的问题，质保期结束后，采购方将质量保证金无息支付给供应商；如果出现质量问题且供应商未能妥善解决，采购方有权从质量保证金中扣除相应的维修、更换等费用。